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大流行债券

领先图像©AePatt Journey / Adobe Stock

克服Covid-19等全球健康紧急情况需要政府,卫生组织和公民之间的协调响应。

它还需要大量的钱 - 为什么世界银行的大流行基金不是一个似乎为这种特定目的设计的金钱来源,为响应努力做出贡献?

爆发保险

世界银行是一个主要致力于减少全球贫困的国际金融组织。紧随其后的2014-2016埃博拉危机它推出了大流行病紧急融资机制(PEF),旨在帮助发展中国家的未来大流行。

通过PEF,投资者购买了价值3.2亿美元的债券,所有资金都进入了一个集体资金池。

各国可以用这笔钱为任何有助于防止疫情蔓延的事情提供资金。

如果大流行是在债券成熟之前爆发,投资现金就是在发展中国家的争斗。如果一个人没有爆发,那些为基金做出贡献的人会得到一个很好的投资回报。

“大流行造成世界上一些最大的威胁人们的生活和经济,第一次我们会有一个专家系统,可以转移资金和团队的网站爆发在失控之前,”世界银行行长吉姆永金在PEF发射时说的

在多年埃博拉疫情的爆发中,激发了PEF的创造,28,600人在10个国家签订了该疾病。自2019年12月以来,Covid-19爆发已蔓延到70多个国家,感染了96,000多人。(你可以在这里找到最新的数据。)

那么为什么PEF基金没有支付任何钱来有助于遏制冠状病毒?

触发警告

简短的答案是,必须有许多事情发生,才能触发PEF基金的发放——而它们还没有发生。

长答案从地理开始。

大流行键的释放要求疾病至少会导致疾病两个或更多国家的20个死亡,一个D在撰写本文时,绝大多数Covid-19死亡 - 3,013分中,3,013人中为3,013人。

因此,虽然中国在1月23日通过了20次死亡人员的阈值,但直到2月27日,伊朗成为第二个国家达到它的国家 - 发现第一次案件的近两个月。

Covid-19爆发揭示了世界银行大流行基金的设计中的弱点。

PEF基金的发布也是如此按时间的

在一场非流感疫情(如冠状病毒)爆发之前,需要等待12周的时间,才能触发PEF基金的发放——这意味着,无论死亡人数如何,资金在3月底之前都无法获得。

鉴于恶化的情况,看起来更有可能冠心病爆发将引发至少一些大流行债券的释放 - 来自全球金融机构的专家预料到的3月24日支付了1.325亿美元。

但中国不在其中76年发展中国家有资格获得资金,这意味着它将需要继续为其COVID-19应对工作提供资金。

虽然符合条件的国家有钱,但他们将能够使用它来支付响应人员,购买医疗设备,并基于其他可能有助于防止病毒传播的任何东西。

虚假的广告,战斗最后一场战争

Covid-19爆发揭示了世界银行的大流行基金的设计中的缺点 - 或者至少对人们预期的工作方式的误解。

“广告是将有早期,快速,可预测,透明的融资可用于爆发,因此他们不会成为流行病,”哈佛大学公共卫生和前世界银行经济学家高级研究员奥尔加乔纳斯奥尔加·乔纳斯,告诉商业内幕。“为了实现这一点,你必须有早期的触发因素。设计中的触发点非常晚。”

早些时候的触发将增加对大流行债券的风险金额,这可能会令人沮丧的投资者。他们还会增加另一个,较少的可怕事件可能会引发资金的释放 - 在更加重大事件中留空的释放,就像Covid-19爆发一样。

相反,世界银行的触发器是为了对抗最后的流行病——比如埃博拉病毒,它传播缓慢,死亡率很高。随着COVID-19的出现,在第二个国家出现第20例死亡病例之前,新冠病毒已经席卷了几十个国家。

目前,大流行病基金的设计允许它向脆弱国家提供一些财政援助一场卫生紧急事件已经开始了。但是,正如世界银行行长曾经宣称的那样,该计划从未能够防止疫情失控。

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