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长期以来,美国一直存在警察问题,但最近几起被摄像机捕捉到的暴力事件提高了公众对警察改革的意识。在某种程度上,这个国家正处于一个生死存亡的十字路口,它要努力应对持续不断的种族主义历史,以及不断出现的警察对黑人公民暴力事件。

研究表明,在2019年,有1004年致命的警察枪击事件。截至6月30日,2020年共有506名平民被警察射杀,其中105人是黑人。统计数据显示,美国黑人中警察枪杀的比率是显著提高比这个国家的任何其他民族都多。

警察改革的时候到了

5月25日,在明尼苏达州的明尼阿波利斯市,一段平民用手机拍摄的视频成为了2020年“黑人的命也是命”运动的战斗口号。在视频中,一名名叫乔治·弗洛伊德(George Floyd)的手无寸铁的黑人男子被压在地上,警官德里克·肖万(Derek Chauvin)用膝盖顶着他的脖子,持续了8分46秒。

在这段时间里,肖万在弗洛伊德恳求的时候用膝盖顶着他的脖子,哭喊着他的母亲,多次哽咽着说出“我无法呼吸”这句话。肖万的三个同伙站在一旁无动于衷,而目击者则惊恐地看着。

美国黑人的警察枪杀率明显高于其他任何种族。

在8分46秒的时间里,弗洛伊德受到了一名警察残酷而不寻常的惩罚最终结束了他的生命因为他用一张假钞买了一包香烟。

十一周前,也就是3月13日午夜后,执行搜查令的路易斯维尔警察用攻城槌破门而入Breonna泰勒。她和她的男友肯尼斯·沃克当时正在睡觉,但却在砰砰声中站了起来。

警官们用来进入这户人家的“不敲门”令允许他们在没有警告的情况下进入,也不表明自己是警察。沃克不知道这些人是进入公寓的警察,他向他们开了枪(他有枪证)。警察们开了几枪予以回击,其中八枪击中泰勒并将其击毙。

作为围绕两名男性毒贩的调查的一部分,警官们收到了搜查泰勒家的搜查令。警方认为这两名男子是在泰勒的住所接收包裹,但在搜查时,没有在公寓里发现毒品。泰勒当时26岁,是一名急诊室技术员,她渴望成为一名护士,买一套房子,组建一个家庭。

Atatiana杰斐逊,28克拉克,22岁,博瑟姆·简,32岁,菲兰德罗·卡斯蒂尔,37岁的奥尔顿·斯特林,25岁的弗雷迪·格雷,43岁的埃里克·加纳,28岁的阿凯·格利,12岁的塔米尔·赖斯。在美国,被警察杀害的有色人种名单太长了。

警察改革的清晰道路

这些可怕的故事使许多美国公民对为他们服务的体系失去了信任。数以百万计的美国人感觉自己受到了肩负保护职责的人的攻击和威胁,这一矛盾必须通过讨论警察系统改革来解决。

最近的抗议浪潮为重新审视美国警察的做法创造了一个难得的机会。在全国各地,正在采取措施修订现有的机制,以保护滥用权力的警察,以及缺乏透明度,这使得人们很难真正了解警察暴力的范围。

改革倡议者对警察改革的最佳方法有不同的看法,从撤资和完全废除警察,到更直接的改革。对于改革者来说,进步就是增长警察问责。那么,我们还能做些什么呢?

数据透明度

22个州目前有专门豁免公布警察记录的法律,以便对其保密。在另外15个州,公众获取这些记录的渠道非常有限,只有12个州的警察纪律记录是公开的。

无法使用这些记录在美国,公众无法追究执法部门的责任不当行为或者确定他们的做法是否有效地限制了武力的使用。在过去的几十年里,美国有许多立法尝试更好地追踪警察暴行,但许多部门并没有被要求参与。

警察改革

WNYC的一份报告发现,红色显示的22个州是那些对警方记录保密的州。

美国公民正在呼吁改变,而要想进行有目的的警察改革,第一步似乎是揭开这些受保护信息的面纱,并允许增加警察部门的做法的透明度。

穿在身上的摄像头

2014年,密苏里州18岁的迈克尔·布朗(Michael Brown)被人谋杀,这一事件引发了争议。此后,全国都呼吁警察佩戴随身摄像头。提高知名度的呼声在2015年的一项民意调查中变得更加明显,调查发现88%的美国人支持让警察佩戴摄像头的提议。

88%的美国人支持让警察佩戴摄像头。

尽管全国许多部门都开始使用这些相机,但出现了一些新的问题,如缺乏监管和无法向公众提供镜头。至于摄像头是否会显著减少武力的使用,目前还没有定论。

一项由亚利桑那大学坦佩警察局研究发现,尽管穿戴式摄影机的使用略微减少了特种部队的武力使用,但摄影机对常规巡逻人员的影响很小,甚至没有影响。可以进行改革,以确保这一措施在全国更有效地实施。

警察工会

有目的的警察改革的最大障碍之一是警察工会的规模和权力。芝加哥大学的一项研究发现,最高法院的裁决赋予了官员们成立工会的权利不正当暴力行为增加了40%由治安官执行

不当行为增加的一个潜在原因是工会使惩罚滥用权力的官员变得困难。一个分析在178份警察工会合同中发现,其中156份合同至少包括一项条款,可以阻止任何试图合法地惩罚行为不端的警察的行为。其中包括调查时限和审讯规则。

对于因行为不端而被解雇的官员,许多工会要求各部门每两到五年清理一次这些记录。通常情况下,即使一名警官被解雇并永久离开警察局,他也会在没有任何前科的情况下被另一个部门重新聘用。

在1881名被解雇的警官中,有450人被重新聘用,尽管他们存在从性侵到致命枪击等不当行为。

《华盛顿邮报》(Washington Post)的一篇报道调查了1881名警察被解雇的情况,发现其中450人被重新聘用尽管行为不端,包括身体攻击、性虐待和致命枪击。

附条件豁免权

附条件豁免权美国最高法院于1982年设立的金融机构,最初的目的是保护诚实行事的政府官员免受金融责任。它确保只要官员没有违反明确规定的法律,他们就受到保护。换句话说,以前的法院裁决必须存在,以证明类似的行为,在类似的情况下,侵犯了宪法权利。这种方法的问题是什么?

2013年,一名名叫哈里·伊利奇(Khari Illidge)的手无寸铁的黑人男子在阿拉巴马州的一条公路旁遭到警察的袭击,当时他不听话。伊利奇被警察捆绑,被电击了19次,之前还被一个385磅重的警察按在地上死于心脏骤停

副治安官要求有条件豁免,并被授予这一豁免权,因为在该司法管辖区没有事先的裁决,证明捆绑和电击某人多次是非法的。对于改革的支持者来说,国会目前正在考虑几项可能会改变甚至终止的立法,附条件豁免权

制定积极的改变

虽然统计数字描绘了美国执法状况的惨淡景象,但警察改革的目的是确保那些犯下严重不当行为的警官不能代表整个系统。愿意进行改革的部门在全国各地纷纷出现。

纽约州州长安德鲁·库默签署了一项全面的警察改革法案,废除了隐藏警察记录和不当行为的条款。科罗拉多州州长贾里德·波利斯(Jared Polis)签署了一项全面法案,阻止公职人员享有合格豁免权,康涅狄格州州长内德·拉蒙特(Ned Lamont)签署了一项行政命令,要求报告所有使用武力的事件。

全面的警察问责措施正在以美国前所未见的速度发生,但仍有很多工作要做。美国弱势群体的求助呼声必须得到重视并付诸行动。现在是时候确保那些肩负保护公众职责的人为所有人这样做了。

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